Con particolare riferimento alle Next Generation Classrooms, si prevede la progettazione di spazi adatti alle pedagogie innovative, per favorire apprendimento attivo e collaborativo, con didattica personalizzata, relazioni, motivazione, benessere emotivo, peer learning, problem solving e co-progettazione. Tra le dotazioni si richiamano, tra i vari, gli arredi modulari e flessibili per consentire rapide riconfigurazioni, i dispositivi per la fruizione di contenuti attraverso la realtà virtuale e aumentata e per esperienze immersive, i dispositivi per lo studio delle STEM, per la creatività digitale, per l’apprendimento del pensiero computazionale, dell’intelligenza artificiale e della robotica, l’integrazione tra aula fisica e ambiente/piattaforma virtuale, per incoraggiare nuove dimensioni di apprendimento ibrido.

Con riferimento, invece, ai Next Generation Labs [61] si evidenzia la necessità di realizzare laboratori per le professioni ¶{p. 61}digitali del futuro nelle scuole secondarie di secondo grado, al fine di fornire competenze digitali specifiche, con effettiva simulazione di luoghi, strumenti e processi legati alle nuove professioni, introducendo attrezzature digitali avanzate, avvicinando la formazione alle nuove competenze richieste dal mondo del lavoro. Tra gli ambiti tecnologici individuati figurano la robotica e l’automazione, l’intelligenza artificiale, la cybersicurezza, la modellazione e stampa 3D/4D, l’elaborazione, analisi e studio dei big data. Tra i settori economici richiamati, vi sono quello agroalimentare, dell’automotive, dell’ICT, delle costruzioni, della transizione verde.

L’ultima parte del Piano contiene una roadmap con un piano di attuazione, prevedendo altresì un sistema informativo di monitoraggio e di rendicontazione online. Le scuole saranno chiamate a gestire le azioni di progettazione, allestimento e utilizzo dei nuovi ambienti e dei laboratori secondo un cronoprogramma nazionale. Le risorse sono state assegnate alle scuole secondo un piano di riparto nazionale rivolto a tutte le istituzioni scolastiche italiane, tenendo conto di una riserva di almeno il 40% delle risorse a favore delle scuole del Mezzogiorno [62] .

La realizzazione degli ambienti innovativi di apprendimento e dei laboratori per le professioni digitali del futuro è prevista per giugno 2024 e l’entrata in funzione avverrà per l’a.s. 2024-2025 [63] .¶{p. 62}

Numerosi sono gli interventi previsti nell’ambito del PNRR a conferma della multidimensionalità del fenomeno della dispersione scolastica e della necessità di intervenire su più aspetti, tra loro connessi. Tuttavia, sia che si parli di formazione, sia che si parli di counseling e orientamento, sia che si parli di programmi e didattica innovativa (con trasformazione degli spazi), il comune denominatore delle varie misure è rintracciabile nel potenziamento dei servizi per lo studente/studentessa. Occorre mettere al centro la persona nei vari interventi indirizzati al mondo della scuola, attraverso una strategia integrata che sia in grado di prevenire ma anche di intervenire, laddove ce ne sia bisogno, combinando misure universali, rivolte al sistema scolastico nella sua generalità, con disposizioni mirate e/o individualizzate [64] .

Positiva è in questa direzione la valorizzazione della motivazione e dei talenti di ogni discente all’interno e all’esterno della scuola e la necessità di investire sull’approccio inclusivo della didattica curricolare ed extracurricolare delle istituzioni scolastiche in un’ottica di personalizzazione dell’apprendimento. Tale approccio si pone in relazione con la lettura sistematica degli artt. 2, 3 e 34 Cost., dalla quale discende – come si è cercato di argomentare nel presente scritto – anche un «diritto a non disperdersi», strettamente connesso all’effettività del diritto all’istruzione, e cioè alla necessità che nel percorso scolastico siano debitamente considerate le caratteristiche di ciascun discente, affinché ne possa trarre il massimo profitto per il «pieno sviluppo della persona umana» e «l’effettiva partecipazione all’organizzazione politica, economica e sociale del paese», come indicato all’art. 3 Cost. Il diritto a non disperdersi si lega dunque alla necessità di promuovere una didattica individualizzata e personalizzata: aspetti questi maggiormente esplorati nell’ambito dei bisogni educativi speciali, ma ¶{p. 63}meritevoli di trovare un’applicazione più ampia [65] dinanzi alla complessità della popolazione scolastica e all’unicità di ogni studente/studentessa, con inclinazioni, talenti e vissuti differenti. Del resto anche gli stessi sistemi educativi sono complessi e caratterizzati da ampie diversità al loro interno e in comparazione con altri sistemi [66] .

Come noto la scuola si colloca anche in un certo contesto territoriale e di rete, che vede significative differenze tra Nord e Sud Italia, tra centro e periferie: per tali ragioni i consistenti finanziamenti previsti dal PNRR sono destinati anche a ridurre gli elevati divari territoriali. Tuttavia la possibilità di raggiungere gli obiettivi prefissati è rimessa in primo luogo alle istituzioni scolastiche, che si trovano dinanzi a prospettive di crescita inedite ma al contempo assai complesse da cogliere, anche sotto il profilo amministrativo e organizzativo. Come ricordato anche nel Quadro strategico per il successo scolastico [67] , ogni strategia per essere efficace, dovrebbe avvalersi «di rigorosi sistemi di raccolta di dati e di monitoraggio negli Stati membri, al livello adatto alle circostanze nazionali, e non dovrebbe imporre un inutile onere amministrativo supplementare agli istituti di istruzione».

Occorre dunque assicurare, da un lato, il necessario supporto alle istituzioni scolastiche, e dall’altro garantire l’attuazione e il monitoraggio degli interventi attraverso la raccolta di dati e l’aggiornamento sugli stati di avanzamento delle misure finanziate.

Sotto il primo profilo si segnala l’istituzione presso il Ministero dell’Istruzione e del Merito, in posizione di indipendenza funzionale e organizzativa, di una Unità di missione di livello dirigenziale generale per l’attuazione degli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza, attiva ¶{p. 64}fino al completamento dell’attuazione dei predetti interventi e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2026. Viene inoltre incrementato il personale presso l’Amministrazione centrale e presso gli Uffici scolastici regionali per la costituzione del Gruppo di supporto alle scuole per il PNRR, al fine di assicurare «un costante accompagnamento alle istituzioni scolastiche per l’attuazione degli investimenti del PNRR, con il coordinamento funzionale dell’Unità di missione per il PNRR» [68] .