Riportiamo nelle pagine seguenti alcuni dati sulla presenza sindacale nelle aziende considerate nella ricerca.

I dati contenuti nelle TAB. 1A e TAB. 1B indicano anzitutto la maggiore intensità della presenza della FIM-CISL nelle aziende oggetto della ricerca rispetto alle medie delle province in cui esse si situano. Queste province presentano a loro volta un grado di sindacalizzazione, sia globale sia della FIM, nettamente più elevato della media nazionale. Il primo fenomeno si riscontra in misura particolarmente marcata nelle province di Milano e di Brescia e raggiunge un massimo in quest’ultima nel periodo dell’indagine (1969). Il fenomeno è presente pure nella FIOM, ma con consistenza minore; nel caso di Milano esso non è addirittura avvertibile nel 1966 e va affermandosi solo a partire dal 1967-68. Il campione di aziende prescelto, pur nella sua particolarità, sembra confermare la tendenza secondo cui la FIM troverebbe il suo punto di maggiore forza rispetto alla FIOM nelle grandi aziende.

La presenza sindacale nelle aziende in questione tende a consolidarsi in misura sempre più evidente nel periodo dal 1966 al 1969, prescelto per la indagine in quanto rappresenta lo spazio di tempo in cui la gran parte delle sezioni sindacali sono risultate operanti. La tendenza vale in generale sia per l’incremento di iscritti alla FIM sia per quello della FIOM e del grado di sindacalizzazione globale (tabb. 3A e 3B), tutti più elevati rispetto agli incrementi medi delle rispettive province (anche qui ciò risulta con maggiore chiarezza nelle province di Milano e Brescia).

Simili incrementi aziendali sono tanto più significativi se gli indici indicati nelle tabelle si valutano in rapporto all’andamento dell’occupazione, che nelle aziende in ¶{p. 196}questione ha una dinamica minore rispetto a quella riscontrabile nelle due province. Nelle aziende di Milano gli occupati crescono dal 1966 al 1969 di circa 3.500 unità (6,4%), mentre in provincia l’incremento è di 44.200 unità (14%); a Brescia a un aumento in provincia fa riscontro una diminuzione di 800 occupati circa nelle imprese considerate.

Diverso è nelle stesse due province l’andamento degli incrementi rispettivi della FIM e della FIOM. Mentre nelle aziende di Brescia l’aumento della prima è nettamente superiore a quello della seconda (che anzi nelle sezioni considerate è sotto la media provinciale), a Milano la FIM cresce più della FIOM solo in termini relativi, sia nelle aziende in esame sia nella media provinciale. A Milano negli ultimi due anni (1969 e, ancora più, 1970) si può notare addirittura ad ambedue i livelli una superiorità nell’aumento di iscritti della FIOM anche in termini relativi, modificandosi così la situazione di scarso dinamismo manifestato da questo sindacato dal 1966 al 1968. A Brescia invece i dati del 1970 non introducono alcuna sostanziale variazione nei rapporti di forze delle due federazioni maggiori, confermando un più accentuato incremento relativo e assoluto della FIM.

Più in generale va rilevato che l’anno 1970 segna una inversione di tendenza negli aumenti di sindacalizzazione delle aziende in questione, che, diversamente dal periodo 1968-69, risultano inferiori agli aumenti medi delle province menzionate, pervenuti a punte mai raggiunte in precedenza. Un’ipotesi di spiegazione del fenomeno (da verificare ulteriormente) potrebbe individuarsi nella presenza di una forte spinta alla sindacalizzazione derivante questa volta dalle lotte per il rinnovo del contratto nazionale di lavoro nel 1969, piuttosto che dalla conflittualità e dalla contrattazione aziendale caratteristica dei due anni precedenti e particolarmente intensa nelle grandi aziende considerate (vedi TAB. 4A e TAB. 4B). Tale spinta avrebbe influito in modo più generalizzato di quelle precedenti e soprattutto nelle aziende minori, con presenza sindacale meno consolidata e meno toccate ¶{p. 197}dalle lotte aziendali del 1968. Alla pluralità di variabili (specialmente conflittualità, contrattazione aziendale, dimensioni dell’impresa) che possono avere influito sugli andamenti di sindacalizzazione nelle aziende e nel periodo considerati, e quindi alla loro non necessaria connessione con la consistenza e funzionalità delle sezioni sindacali, si è già accennato nel testo (n. 7 del cap. III, in fine).

Il confronto fra iscritti ai vari sindacati e voti ottenuti nelle elezioni di CI nelle aziende esaminate e nelle relative province presenta risultati differenziati a seconda delle varie situazioni. Nel caso di Milano la più intensa presenza associativa della FIM nelle 21 aziende rispetto alla media provinciale si accompagna a una maggiore presenza anche nelle CI, sia pure in misura meno evidente. Tale rilievo risulta ancora più chiaramente se si fa, riferimento, invece che ai dati provinciali sui voti di CI forniti dalla FIM, a quelli desunti dalla FIOM. I dati relativi alle singole aziende coincidono, mentre esistono differenze per i totali provinciali, che risultano i seguenti: 1966, FIM 29.146 (32,7%), FIOM 49.050 (54%), UILM 10.910 (12%), altre 1.775 (1,3%); 1967, FIM 16.607 (31%), FIOM 29.757 (55,9%), UILM 5.625 (10,6%), altre 1.243 (2,5%); 1968 (totali non reperibili); 1969, FIM 21.746 (32,3%), FIOM 37.566 (55,8%), UILM 6.491 (9,6%), altre 1.558 (2,3%). Tali differenze sono solo in parte spiegabili con il fatto che il numero delle aziende censite dalla FIOM è di solito più alto di quello considerato dalla FIM. Sia nelle imprese considerate come nella provincia il rapporto tra FIM e FIOM è più favorevole alla prima nelle elezioni di CI che negli iscritti, nonostante la supremazia anche elettorale della FIOM non sia comunque messa in discussione. Tale indicazione si precisa ulteriormente se si confrontano le percentuali di iscritti alla FIM e alla FIOM sulla sindacalizzazione globale con le percentuali di voti ottenute dalle stesse organizzazioni nelle CI. Per il biennio 1968-69 il confronto indica che per la FIM la prima percentuale è inferiore alla seconda tanto nelle 21 aziende, sia pure solo leggermente (39,7% contro 39,9%), ¶{p. 198}quanto, è più nettamente, nella provincia: 32,1% contro 33,6% (nel 1969) e 32,3% (nel 1969, cui si devono però aggiungere i voti delle liste unitarie). La FIM appare cioè, in tutti e due gli ambiti, più forte elettoralmente che associativamente. Per la FIOM è vero l’inverso, soprattutto considerando l’intera provincia; le percentuali in questione sono infatti le seguenti: 48,4% contro 47,1% nelle 21 aziende; 57,4% contro 48,1% (per il 1968) e 44,3% (per il 1969) nella provincia. La tendenza rimane, se pure meno accentuata, anche tenendo conto dei dati sulle elezioni di CI forniti dalla FIOM. Essa risulta inoltre facilmente verificabile — al pari di quella appena rilevata per la FIM — già nel biennio 1966-67. Nelle ultime due tornate di elezioni di CI l’aumento di voti della FIM nelle aziende in esame è di poco superiore a quello della FIOM, cosicché il rapporto fra le due organizzazioni si mantiene quasi inalterato. Diverso è invece l’andamento a livello provinciale: secondo i dati forniti dalla FIM, la FIOM denuncerebbe un declino di voti, pure in presenza di un costante incremento di iscritti, che sembra segnare una ripresa di questo sindacato dopo un periodo di prolungata stasi.

Nel caso di Brescia il confronto sopra svolto dà risultati analoghi se operato sui dati provinciali. La FIM registra, nel periodo studiato, un aumento di voti nelle elezioni di CI tale da farle conseguire la maggioranza relativa, pure rimanendo in minoranza quanto a numero di iscritti. La FIOM di contro vede decrescere la propria consistenza elettorale, nonostante un buon incremento di iscritti dal 1966 al 1969 (+38%). Le percentuali di iscritti sulla sindacalizzazione globale nel biennio 1968-69 sono del 41,1% per la FIM e del 51,7% per la FIOM, contro percentuali di voti di CI rispettivamente del 45,2% e del 44,8%. La situazione è opposta nelle 10 aziende oggetto dell’indagine. Qui la FIM ha una consistenza elettorale relativamente minore della media provinciale ed è sempre minoritaria nelle CI, anche negli ultimi anni quando detiene la maggioranza degli iscritti. Anzi i suoi voti manifestano dal 1966-67 un declino assoluto, ¶{p. 199}che fa contrasto con il notevole aumento di iscritti e con la stabilità elettorale della FIOM. Le percentuali di iscritti sulla sindacalizzazione globale sono maggiori di quelle dei voti ottenuti in CI nel caso della FIM (46% rispetto a 42,8%), mentre sono minori per la FIOM (42,5% rispetto a 43,8%).

Le ultime due tabelle indicano anzitutto, per le province di Milano e Brescia, l’alto livello raggiunto, nel periodo 1967-70, dalla conflittualità aziendale, nettamente superiore ai valori degli anni precedenti, con punte nel 1968 e, a Milano, pure nel 1970 (anche a Brescia comunque i dati di questo anno smentiscono la tradizionale caduta degli scioperi aziendali nel tempo immediatamente seguente il rinnovo dei contratti nazionali). Le percentuali delle ore perdute per tali scioperi nelle stesse province sul totale delle astensioni dal lavoro sono pure molto elevate. Per Milano esse raggiungono il 65,8% nel 1967, il 54,7% nel 1968, il 3,9% nel 1969, il 53,5% nel 1970. A Brescia le stesse percentuali sono del 100% nel 1967, del 41,7% nel 1968, del 3% nel 1969, del 52,7% nel 1970.