Governi monocratici
La svolta presidenziale nelle regioni italiane
Pubb. online: 2009
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14380-8
DOI: 10.978.8815/143808
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14380-8
DOI: 10.978.8815/143808
Indice
- Ringraziamenti
- Dedica
- Introduzione Un work in progress presidenziale
- 1. La costituzione del potere presidenziale nelle regioni italiane
- 2. Dimensioni di analisi, questioni aperte
- 3. Nota metodologica
- PARTE PRIMA. ASSETTI ISTITUZIONALI E DINAMICHE ELETTORALI
- Capitolo primo La presidenzializzazione della politica
- 1. Alla ricerca di un nuovo centro: i tre passi del governo democratico
- 2. Presidenzialismo: disegno costituzionale e logica di governo
- 3. Flessibilità del modello e dinamiche presidenziali
- 4. Il caso italiano: progetti di riforma e passi concreti
- Capitolo secondo La forma di governo regionale
- 1. Introduzione. Una difficile transizione
- 2. Prima della riforma: l’assetto istituzionale a centralità consiliare
- 3. Il nuovo disegno costituzionale e la centralità presidenziale
- 4. La tensione presidente-assemblea
- 5. Il profilo incerto della riforma: l’autonomia statutaria e le resistenze del consiglio
- 6. Conclusioni
- Capitolo terzo L’altra faccia del rafforzamento presidenziale: il voto personale
- 1. Politica personale e cambiamento istituzionale
- 2. La macro-personalizzazione
- 3. Ai margini della riforma: la micro-personalizzazione inattesa
- 4. Presidente contro consiglieri
- 5. Conclusioni
- PARTE SECONDA. CHI DECIDE NELLE REGIONI ITALIANE? NUOVI STRUMENTI E PROCESSO DI GOVERNO
- Capitolo quarto Il processo deliberativo regionale: attori e strumenti
- 1. Il doppio movimento del decision-making regionale
- 2. Le leggi regionali e il procedimento legislativo
- 3. La potestà regolamentare fra esecutivo e assemblea
- 4. Gli atti della giunta e del presidente
- 5. Gli atti gestionali e il nuovo rapporto politica-amministrazione
- 6. Strumenti di indirizzo e controllo
- Capitolo quinto I nuovi rapporti giunta-consiglio. Analisi della produzione normativa regionale
- 1. La produzione legislativa fra esclusione e dipendenza consiliare
- 2. Un dato inaspettato: il calo delle leggi
- 3. Alla ricerca di spiegazioni. Una classificazione delle leggi regionali
- 4. L’attività di riordino normativo
- 5. Chi ha più successo nel processo di law-making?
- 6. L’attività regolamentare: la nuova frontiera del potere esecutivo
- 7. Governo, assemblea e settori di intervento
- 8. Conclusioni
- Capitolo sesto La nuova giunta a vocazione presidenziale
- 1. Un campo (quasi) inesplorato
- 2. Uno sguardo al passato: il monocratismo assessorile
- 3. Il nuovo governo regionale e il potere di nomina degli assessori
- 4. L’attività deliberativa nelle giunte riformate
- 5. Conclusioni
- Conclusioni Una riforma a più velocità
- 1. Le regioni del governatore
- 2. L’impasse delle assemblee regionali: tra difesa di vecchie prerogative e ricerca di una nuova identità nelle regioni riformate
- 3. Il governo monocratico nelle diverse realtà territoriali
- Appendice metodologica
- APPENDICE A – Riferimenti normativi
- APPENDICE B – Classificazione delle leggi e dei regolamenti regionali
- APPENDICE C – Fonti per l’analisi delle proposte di legge
- APPENDICE D – Banche dati consultate dell’amministrazione centrale
- Riferimenti bibliografici