La finanza pubblica italiana
Rapporto 2008
Pubb. online: 2009
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14029-6
DOI: 10.978.8815/140296
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14029-6
DOI: 10.978.8815/140296
Indice
- Maria Cecilia Guerra e Alberto Zanardi Introduzione
- 1. Il monitoraggio delle politiche pubbliche
- 2. La tutela dei livelli essenziali delle prestazioni e la definizione di standard di spesa nel decentramento delle politiche pubbliche
- PARTE I. MONITORAGGIO DELLE POLITICHE PUBBLICHE
- Giuseppe Pisauro I conti pubblici nel 2007: progressi da consolidare
- 1. Introduzione
- 2. Previsioni e risultati per il 2007
- 3. Uno sguardo alle tendenze di medio periodo
- 4. Prospettive per un risanamento duraturo dei conti
- Silvia Giannini e Maria Cecilia Guerra Dalle imprese alle famiglie? Il testimone passa al prossimo Governo
- 1. Introduzione
- 2. Le entrate nella finanziaria 2008
- 3. Imprese: gli interventi in materia di Ires e Irap
- 4. Lavoratori autonomi e piccole imprese
- 5. Famiglie: le agevolazioni fiscali alla prima casa
- 6. Famiglie e lavoro dipendente: timidi interventi e prospettive
- 7. Alcune osservazioni conclusive
- Carlo Mazzaferro e Stefano Toso Previdenza e assistenza: spinte riformatrici e speranze disattese
- 1. Introduzione
- 2. Gli interventi sulle pensioni
- 3. Alcuni commenti
- 4. L’avvio della previdenza complementare
- 5. La spesa pubblica per l’assistenza
- 6. I provvedimenti tax-benefit della manovra per il 2008
- 7. Il potenziamento dell’attività di controllo delle dichiarazioni Isee
- 8. Il piano straordinario di interventi per i servizi alla prima infanzia
- 9. Il disegno di legge delega sull’assistenza ai non autosufficienti
- Enza Caruso e Nerina Dirindin La sanità nel 2007: tra piani e ripiani, un’immagine positiva
- 1. Introduzione
- 2. I risultati delle gestioni a consuntivo e preconsuntivo
- 3. Profondo rosso: la governance del sistema sotto il segno dei piani di rientro
- 4. Dal Dpef alla finanziaria, le nuove regole per la sanità
- Daniela Marchesi Giustizia civile: buoni obiettivi e occasioni mancate
- 1. Introduzione
- 2. Proposte, interventi e occasioni mancate
- 3. La riforma dell’ordinamento giudiziario
- 4. Le proposte della spending review
- 5. Il decreto Bersani e le tariffe degli avvocati
- Alberto Zanardi Federalismo fiscale: attese deluse, nuove prospettive
- 1. Introduzione
- 2. La manovra di bilancio per il 2008
- 3. Prove di attuazione del federalismo fiscale: progetto Prodi vs. proposta «lombarda»
- Alberto Cavaliere Privatizzazioni e liberalizzazioni: riforme bloccate e interventi last minute nei servizi di pubblica utilità
- 1. Introduzione
- 2. Il capitalismo delle reti tra «muraglie cinesi» e «network competition»
- 3. La liberalizzazione del mercato elettrico e le tariffe sociali
- 4. Prove di liberalizzazione ferroviaria
- 5. Il fronte dei servizi pubblici locali
- PARTE II. LA TUTELA DEI LIVELLI ESSENZIALI DELLE PRESTAZIONI E LA DEFINIZIONE DI STANDARD DI SPESA NEL DECENTRAMENTO DELLE POLITICHE PUBBLICHE
- Cristiano Gori e Alberto Zanardi Le politiche sociali in un contesto di federalismo fiscale
- 1. Introduzione
- 2. Il quadro attuale
- 3. Verso la riforma
- 4. I livelli essenziali delle prestazioni
- 5. Il finanziamento
- 6. Il monitoraggio
- 7. Conclusioni
- Paolo Bosi, Maria Cecilia Guerra e Paolo Silvestri Le politiche per la non autosufficienza
- 1. Introduzione
- 2. Modelli di riferimento per un programma per la Na
- 3. Le proposte del Governo Prodi
- Laura Arcangeli e Claudio de Vincenti La politica sanitaria
- 1. Introduzione
- 2. Livelli di assistenza e finanziamento nel contesto italiano
- 3. La gestione dei Lea in Italia
- 4. Prospettive per il futuro
- 5. Conclusioni
- Umberto Galmarini e Leonzio Rizzo Spesa standard e perequazione della capacità fiscale dei comuni
- 1. Introduzione
- 2. Trasferimenti intergovernativi e perequazione: i principi teorici e l’esperienza degli Stati federali
- 3. Spesa standard e perequazione delle risorse finanziarie trasferite ai Comuni
- Paolo Silvestri e Francesco Zuffi La valutazione degli Enti locali: il caso inglese del Comprehensive Performance Assessment
- 1. Introduzione
- 2. L’esperienza inglese del Comprehensive performance assessment (Cpa)
- 3. La metodologia di valutazione
- 4. Uno sguardo critico sul Cpa
- 5. Osservazioni conclusive
- Thomas Tassani Tutela dei diritti essenziali e imposizione fiscale tra sussidiarietà verticale e orizzontale
- 1. Introduzione
- 2. Diritti sociali e sussidiarietà verticale: determinazione statale dei livelli essenziali ed attuazione territoriale
- 3. Il finanziamento dei diritti sociali ed il ruolo della fiscalità erariale
- 4. Fiscalità erariale vs. responsabilità finanziaria? Possibili soluzioni
- 5. Profili strutturali e di criticità del sistema italiano di sussidiarietà verticale
- 6. Diritti sociali e sussidiarietà orizzontale tra concezioni liberali e legislazione tributaria
- 7. Principio di sussidiarietà orizzontale, tutela dei livelli essenziali e rapporto con la sussidiarietà verticale
- 8. L’incidenza della fiscalità sulla sussidiarietà orizzontale: attuazione o distorsione di un principio?
- 9. Le agevolazioni fiscali per i soggetti della welfare society
- 10. Strumento tributario e corretta attuazione del principio di sussidiarietà orizzontale in una prospettiva di riforma